Gobierno abierto e igualdad de género de 2019

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Oportunidades para involucrar a organizaciones por los derechos de las mujeres

La igualdad de género es un área temática cada vez más destacada en la comunidad de gobierno abierto. Hay motivos normativos válidos detrás de esto: las mujeres constituyen la mitad de las y los ciudadanos del mundo, e incluir a las mujeres, en particular a las voces diversas e interseccionales, en todos los niveles de gobernanza es lo que corresponde. Hay, además, como lo plantea en detalle el informe de 2019 de la Iniciativa de Gobierno Abierto Feminista, un sólido argumento estratégico a favor de la propuesta de valor de hacer que los procesos de la OGP sean más inclusivos.

El justificativo para que los gobiernos miembros de la OGP se involucren de forma más deliberada con organizaciones y movimientos por los derechos de las mujeres como parte de los procesos de gobierno abierto incluye lo siguiente:

  • Ampliar la base de partes interesadas con “propiedad”. La OGP puede catalizar la inclusión de más voces alrededor de la mesa de gobierno abierto como una propuesta para fortalecer el movimiento, construir consenso alrededor de los principios de la OGP y atraer otros recursos e influencias individuales y organizacionales.
  • Abrir caminos para una mayor inclusión. Muchas organizaciones por los derechos de las mujeres tienen socios y socias interseccionales sólidos (p. ej. enfoque en la defensa de minorías raciales o étnicas, minorías, personas discapacitadas, personas de edad avanzada o grupos LGBT+) y están conectadas con redes nacionales o regionales. La cocreación con organizaciones por los derechos de las mujeres podría abrir caminos para que los gobiernos miembros tengan más en cuenta, dentro de los compromisos de gobierno abierto, diversas necesidades específicas de diferentes grupos de población.
  • Conectar procesos técnicos con realidades vividas. Una participación significativa con organizaciones populares, en particular organizaciones y movimientos por los derechos de las mujeres, puede ayudar a que los procesos de gobierno abierto reflejen mejor las necesidades y las preocupaciones de los ciudadanos y las ciudadanas. Esto es particularmente relevante en vista de los hallazgos de estudios respaldados por la OGP (incluidos grupos de enfoque de EM2030). El gobierno abierto actualmente es percibido por numerosos ciudadanos y ciudadanas de todas las regiones como una agenda promovida por la ciudad capital y dirigida por expertas y expertos técnicos.
  • Obtener acceso a conocimientos temáticos profundos. Las organizaciones por los derechos de las mujeres están en una posición óptima para aportar conocimientos profundos sobre las dificultades reales que enfrentan las mujeres y las niñas en sus comunidades y orientar sobre la manera en que las mujeres y las niñas participan de diferente forma con los servicios del gobierno, o con mecanismos de transparencia y rendición de cuentas más amplios. Las WRO aportan una experticia sustancial y enfoques de incidencia para áreas de cuestiones temáticas (es decir, sobre violencia de género o participación política de las mujeres) que podrían informar compromisos de género independientes.

El poder de los movimientos feministas basados en datos 

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El papel fundamental que desempeñan los movimientos feministas y de defensa de los derechos de las niñas y las mujeres1 en la promoción de la igualdad de género está cada vez mejor documentado. Además, cada vez se reconoce más que cuando las defensoras y defensores están equipados con datos, y con las habilidades para utilizarlos eficazmente, sus esfuerzos para influir en las personas que toman las decisiones son probablemente más fiables y dan lugar a una toma de decisiones más basada en la evidencia. Sin embargo, las organizaciones feministas se enfrentan con frecuencia a las limitaciones de recursos (financiación y personal) y de capacidad necesarias para llevar a cabo una incidencia basada en datos. En muchos lugares, también hay un creciente rechazo a la “agenda de género” y un espacio de la sociedad civil cada vez más reducido. Esto, combinado con la escasa inversión en la recopilación y el intercambio de datos de género oportunos y de calidad, limita colectivamente las oportunidades de los movimientos feministas para influir en las personas responsables de la toma de decisiones con datos.  

Equal Measures 2030 trabaja para abordar una serie de estas cuestiones tanto directamente a través de su programación como indirectamente a través de sus asociaciones, incidencia y comunicaciones con donantes, actores de la ONU, gobiernos y otros. Este documento profundiza en las evidencias que subyacen a este enfoque y, al hacerlo, pretende establecer una comprensión común y un conjunto de recomendaciones sobre este tema para el partenariado de Equal Measures 2030. 

Informe del índice de Género de los ODS de 2019

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En el Reporte Global de 2019 Aprovechar el poder de los datos para la igualdad de género: presentación del Índice de Género de los ODS de 2019 de EM2030, mostramos el Índice de Género de los ODS de 2019. El Índice es la herramienta más integral disponible para examinar el estado de la igualdad de género en 129 países (con lo que se cubre el 95 % de las niñas y las mujeres del mundo), 14 de los 17 Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) y 51 metas vinculadas con cuestiones inherentes a los ODS.

El Índice de Género de los ODS de 2019 determina que, con apenas 11 años restantes hasta 2030, casi el 40 % de las niñas y las mujeres del mundo (1400 millones) vive en países deficientes en cuanto a la igualdad de género.

Otras, 1400 millones viven en países que “apenas pueden ser aprobados”. Incluso los países con puntajes más altos tienen mucho por hacer, en particular con respecto a cuestiones complejas como el cambio climático, los servicios públicos y el presupuesto de género, la representación igualitaria en puestos de poder, las deficiencias en la paga de género y la violencia de género. Ningún país del mundo ha llegado al “final del camino” con la igualdad de género.

Resumen del informe global de 2019

Sección 1: prólogo de socios y socias de Equal Measures 2030: la Red de Desarrollo y Comunicación de Mujeres Africanas (FEMNET), el Centro de Investigación y Recursos de Asia-Pacífico para Mujeres (ARROW), la Fundación Bill y Melinda Gates, el Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres (CLADEM), Data2X, la Coalición Internacional para la Salud de las Mujeres (IWHC), KPMG, ONE Campaign, Plan International y Women Deliver.  

Sección 2: hallazgos fundamentales del Índice de Género de los ODS de 2019.

Sección 3: presentación del Índice de Género de los ODS de 2019, el enfoque, qué hace que este índice sea exclusivo y cómo deben interpretarse los hallazgos.

Sección 4: hallazgos globales clave, patrones y comparaciones de puntajes del Índice entre y dentro de las distintas regiones: Asia y el Pacífico, Europa y América del Norte, América Latina y Caribe, Oriente Medio y norte de África, África subsahariana.

Sección 5: descripciones generales regionales de puntajes del Índice y contexto de igualdad de género, así como exámenes profundos de 1) desigualdades en la educación de las niñas, 2) mujeres en puestos de investigación de ciencia y tecnología, 3) seguridad física de niñas y mujeres, 4) obstáculos legales para las mujeres, 5) mujeres en el gobierno.

Sección 6: no dejar a nadie atrás: formas múltiples y transversales de discriminación de niñas y mujeres.

Sección 7: recomendaciones para la acción. 

Anexo: anexos que incluyen el marco de los indicadores, la metodología y el diseño del Índice.

Informe global de 2018

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Reporte global de 2018: Datos que impulsan el cambio

Lee nuestro reporte global de 2018 donde Equal Measures 2030 presenta el Índice de Género de los ODS piloto, una herramienta que narra la historia del progreso para las niñas y las mujeres y mide si el mundo está encaminado para lograr la igualdad de género antes de 2030. Este reporte global explora el Índice de Género de los ODS para demostrar su uso para comparaciones entre países y análisis en profundidad y para la revisión de la igualdad de género en los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS).

  • La sección 2 presenta el Índice de Género de los ODS, la medición general más integral que hay hasta la fecha del progreso hacia la igualdad de género, alineada con los ODS. Establece la justificación para un Índice que cubre la totalidad de las cuestiones de igualdad de género y describe el diseño y el desarrollo exclusivos del Índice, estimulados y guiados por las necesidades de datos de quienes trabajan en la primera línea en la cruzada por la igualdad de género.
  • La sección 3 presenta un análisis general de los hallazgos del Índice de Género de los ODS en nuestros seis países de enfoque: Colombia, El Salvador, India, Indonesia, Kenia y Senegal, reforzando el valor del Índice para la comparación entre países.
  • La sección 4 muestra cómo puede utilizarse el Índice para profundizar en el panorama nacional y presenta perfiles de los países con historias de la vida real y detalles del trabajo de nuestros socios y socias nacionales.
  • En la sección 5 se proporcionan conclusiones y próximos pasos para la alianza de Equal Measures 2030; a continuación, hay anexos que proveen detalles completos del marco y los indicadores del Índice de Género de los ODS, las cuestiones críticas “faltantes” y nuestra metodología.
  • En los anexos se provee información significativa de antecedentes referidos al diseño y el justificativo del Índice de Género de los ODS. En particular, en el anexo 3 hay una demostración del Índice de Género de los ODS en funcionamiento en 12 de los 17 ODS. El anexo 4 examina en más detalle las cuestiones de políticas que actualmente “faltan” en el panorama de datos globales, pero que son de importancia crucial para las niñas y las mujeres.

Informe de 2017 sobre las personas formuladoras de políticas

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Personas formuladoras de políticas e igualdad de género: qué saben y cómo lo saben

Entender las perspectivas de las personas formuladoras de políticas con respecto a la igualdad de género, así como en qué medida esas perspectivas se basan en datos y evidencia, es una parte crucial para comprender dónde deben producirse los cambios para mantenernos encaminados hacia lograr los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) para las niñas y las mujeres antes de 2030.

El hecho es que, si se llegan a lograr los ODS, será porque las personas formuladoras de políticas de los 193 países que firmaron a favor de los ODS ponen en vigencia las leyes, las políticas y el financiamiento necesarios para implementar los objetivos sobre el terreno.

Mediante la encuesta a 109 personas formuladoras de políticas en cinco países (Indonesia, India, Kenia, Senegal y Colombia), este estudio intenta aclarar lo siguiente:

  • ¿Cómo las personas formuladoras de políticas perciben el progreso con respecto a la igualdad de género en sus países?
  • ¿Qué es lo que más debe cambiar para mejorar la igualdad de género??
  • ¿En qué datos y evidencia se basan para tomar sus decisiones?
  • ¿Cuán seguras están de comprender las principales dificultades que afectan a las niñas y las mujeres de sus países?

Los resultados de la encuesta hacen surgir preocupaciones con respecto a si las personas formuladoras de políticas están equipadas con la información básica requerida para impulsar la acción hacia las ambiciosas metas de igualdad de género que forman parte de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) y si usan esa información lo suficiente.